Flexport 執行長:1,120 億美元關稅詐欺正上演——華府卻束手無策
Ryan Petersen 針對破碎的進口體系、荷姆茲海峽危機,以及全球貿易崩解下的贏家,發表尖銳觀點——《Relentless》Podcast,2026 年 5 月 26 日
無人提及的關稅詐欺
Flexport 創辦人兼執行長 Ryan Petersen 在過去半年裡,幾乎每個月都飛往華盛頓,試圖喚起外界對他所謂「美國進口體系巨大漏洞」的關注。然而他表示,目前得到的僅是敷衍的回應。但他手中掌握的數據,遠比這些回應重要。
Flexport 比對了中國官方的出口統計數據,與這些貨物抵達美國時的申報價值。2025 年的缺口高達 1,120 億美元。以 35% 的關稅稅率計算,這意味著美國財政部損失了約 350 億美元的稅收。Petersen 認為,若不進行結構性改革,這個數字將持續攀升。
其手法相當直接。在川普(Trump)關稅政策實施前,關稅稅率低,低報貨物價值並不划算。但在稅率一度飆升至 145%,即便在目前的 35% 稅率下,虛報發票價值的誘因極大。Petersen 解釋:「人們直接把 10 萬美元的貨物申報為 1 萬美元,這樣他們繳納的關稅就從 35% 變成了 3.5%,回到了過去的稅率水準。」他指出,這種做法在亞馬遜(Amazon)等平台上的中國賣家中非常猖獗,且這不僅是執行面的問題,更是結構性的缺失。
由於美國與英國這兩個國家存在一個特殊的漏洞,外國公司無需在當地建立任何法律實體即可進口貨物。無需設立 LLC、無需美國銀行帳戶、也無需進行 KYC(認識你的客戶)流程。Petersen 表示:「這完全是基於誠信原則。如果被抓到,美國能做的最好方式就是將案件移交給中國政府進行起訴。」實際上,這等於是門戶大開。
在他看來,解決方案並不複雜:要求所有進口商必須設立美國實體、通過 KYC 程序,並對違規行為施加實質懲罰。這雖無法完全消除詐欺,但能大幅降低其規模。更引人注目的是,在貿易與稅務論點失效後,他現在正嘗試從國家安全角度向華府遊說:「你可以進口任何東西到這個國家。任何東西。芬太尼、炸彈。如果我們抓到你,頂多追究一下,但我們並未真正針對那些走私芬太尼的人。」他還指出,國稅局(IRS)的角度也未被充分利用:由於這些交易的利潤是在海外入帳,因此也不需繳納任何美國所得稅。
Petersen 特別點出了一項鮮為人知的內幕。他聲稱,亞馬遜已悄然成為跨太平洋航線上最大的貨運代理商,超越了所有傳統物流公司。他認為,其中相當大一部分貨量是由第三方賣家利用亞馬遜的基礎設施,將低報價值的貨物運入美國。「我指控,」他謹慎地說,「據稱這裡面存在大量的詐欺行為,這些品牌名為 XYZ47 的賣家,正透過這種方式謊報價值,並以低價排擠所有競爭對手。」
荷姆茲海峽:無替代路線,無簡單解方
如果說關稅詐欺是慢性毒藥,那麼荷姆茲海峽(Strait of Hormuz)就是急性危機。Petersen 對於海峽封鎖的後果直言不諱,且他不認同美國會因國內石油出口增加而獲利的說法。
全球 20% 的石油經由荷姆茲海峽運輸。不同於胡塞武裝(Houthis)造成的紅海危機——船隻可以繞道非洲,儘管成本增加且海運費率提高約 50% 至 60%——荷姆茲海峽是一條死胡同。沙烏地阿拉伯雖有一條輸油管,但 Petersen 指出,它隨時可能被炸毀。「沒有替代路線,這是一個死胡同。」他說。自 2 月底海峽實質關閉以來,部署在該地區的美國海軍航母打擊群未能重啟航道,Petersen 將此視為美國權力投射局限的重要訊號。
連鎖反應遠不止於原油價格。Petersen 指出肥料問題——全球 30% 到 50% 的供應量(視種類而定)來自中東——以及氦氣,僅卡達就生產了全球約 30% 的產量。他特別提到氦氣:「人們以為它只是用在小丑氣球或飛船上,但它最重要的用途是生產半導體和 SpaceX 火箭。沒有氦氣,這兩者都無法實現。」與石油不同,氦氣無法人工製造,它是鈾和釷礦床經地質時間放射性衰變而累積的。將全球 30% 的氦氣供應中斷,不是短期內能用錢解決的價格問題。
截至錄音時,印度航空(Air India)削減了約 10% 的國際航班,Petersen 認為這是金融市場尚未完全消化的早期實體經濟訊號。他擔心的不僅是價格上漲,而是某些國家可能完全買不到貨。「油輪在公海中臨時改道,因為交易已經達成,而像寮國這樣的國家在油價飆升時根本無力競爭。」他預見,擁有一個能直接達成交易的強勢政府,將比在公開市場運作的私人買家更具地緣政治優勢。
他承認確實有贏家:自 3 月 1 日以來,美國石油出口幾乎每週都創下歷史新高,美國能源生產商直接受益。他打趣道,德州大學的 NIL(姓名、形象、肖像權)預算即將暴增。但他強烈反對這是一個淨正面的結果。「這是同樣的固定餅圖謬誤。沒錯,美國確實分到了更大的一塊。但如果你失去了全球 20% 的石油供應,以及隨之而來的一切後果,整個餅就會縮小,導致巨大的痛苦。」他區分了川普的政治動機——主導全球能源市場可能正是其議程——與任何試圖經營企業的人所應具備的健全經濟邏輯。
Petersen 也坦誠面對自己的預測紀錄。他曾預測俄烏戰爭會引發非洲大規模飢荒,因為俄羅斯和烏克蘭合計佔全球糧食出口的很大份額。但這並沒有發生,部分原因是俄羅斯糧食持續出口,且中東肥料出口激增填補了缺口。「經濟是一個瘋狂且複雜的適應性系統,比你預期的更具韌性,」他說,「但複雜的適應性系統在崩潰前都非常穩健。而我們在荷姆茲海峽問題上,是在玩火。」
貿易戰背後的悠久歷史
Petersen 帶領聽眾進行了一場全球貿易史的巡禮,既是為了引人入勝,也是為了強調一個嚴肅的觀點:投資人目前看到的動態——詐欺誘因、瓶頸脆弱性、國家權力與商業開放之間的張力——並非新鮮事,而是全球商業史上不斷重演的現象。
全球第一家公開上市的股份制公司——荷蘭東印度公司(Dutch East India Company),正是誕生於競爭壓力導致利潤率下降的環境下。當時商人聯合船隊、分配股份並建立壟斷,他指出這在現代反壟斷法下是違法的。英國東印度公司(British East India Company)遵循了同樣的劇本:政客透過立法換取股份,而皇家海軍則透過排擠法國競爭對手來強制執行壟斷。「這在很大程度上是透過賄賂完成的。」Petersen 平淡地說。
鴉片貿易是他著墨最深的部分,因為他認為這至今仍影響著地緣政治。英國人找不到中國人想買的東西——茶葉、絲綢和瓷器源源不斷地流向西方,而白銀卻流向東方——直到他們發現來自印度和阿富汗的鴉片可以平衡貿易收支。在高峰期,該貿易導致約 20% 到 30% 的中國人口成癮。當中國試圖禁止鴉片時,英國派出砲艦,燒毀了北京的皇宮,並強迫貿易繼續。「中國人對此至今仍耿耿於懷,這是理所當然的。」Petersen 說。
美國在此事中的角色較少為人知。Forbes 家族(非雜誌家族)總部位於波士頓,處理了運往中國約 20% 的鴉片。他們是「波士頓婆羅門」(Boston Brahmin)富裕精英的起源,他們的舊宅現在是中國貿易博物館,而該家族的族長是(或最近曾是)John Kerry。「我不認為中國會輕易忘記歐巴馬任命他為國務卿來與他們談判的事,因為他們有很長的記憶。」Petersen 說。他對於歐巴馬訪問中國時,中方官員未提供空軍一號舷梯的著名事件,其個人理論正是基於這段歷史。
提單、區塊鏈與永恆的協調難題
這場對話中一個更持久的洞見,涉及全球貿易中信任的運作機制,以及為何它們至今仍顯得荒謬地過時。Petersen 指出,Flexport 約 5% 的客戶仍要求提供實體紙本提單(Bill of Lading)——這種文件的起源可追溯至 500 年前——而透過郵寄這些紙張到世界各地,至今仍是他公司營運流程的一部分。「偽造一張紙並不難,」他面無表情地說。有些銀行仍要求將其作為抵押品以解鎖付款。
這段歷史對於任何思考區塊鏈或穩定幣貿易融資的人來說都具有啟發性。DHL 現在以包裹快遞公司聞名,但最初成立時是一個快遞網絡,專門解決貨櫃運輸速度已經快於運送提單(作為貨櫃所有權憑證)的郵件速度問題。當時旅客甚至會獲得機票補貼,以攜帶裝滿所有權文件的行李袋。這本質上就是 Flexport 及其競爭對手半個世紀以來仍試圖數位化的目標。
Petersen 將跨洲、跨語言、不同誘因的各方協調以執行複雜的多段交易,視為貨運代理業務的核心難題。他提到 Flexport 幾個月前推出了一個 AI 翻譯層,允許交易對手即時以母語溝通。他將英語本身視為貿易基礎設施中最偉大的歷史創新之一,從威尼斯商人網絡、猶太貿易僑民、英國海上霸權,一直到現代英語作為商業通用語(lingua franca)的地位。
關於猶太貿易網絡的討論與當前的金融科技及穩定幣對話最為直接相關。Petersen 引用他人的觀察指出,可交易債務是資本主義的基石,其起源在於塔木德法(Talmudic law),該法允許債務出售給第三方,這與羅馬法不同。「在羅馬法中,我欠你錢,我不能把我欠你的債賣給別人。但在猶太法律下,你可以出售債務。這實際上就是債券。」少數族群在電報時代前透過社群紐帶解決的信任網絡問題,正是區塊鏈倡導者聲稱分散式帳本能解決的問題。Petersen 保持審慎的懷疑態度:這項技術是古老系統的演變,而非革命。